原標題：財經良知|滴滴優步合並，為何反壟斷法選擇瞭沉默？
在筆者撰文的幾分鐘之前，程維、柳青向滴滴的全體員工發瞭一封公開信，題目是：我們的征途是星辰大海。而用“星辰大海”來回應滴滴與優步合並是違反壟斷法，其實也是合適的。
隻是公眾仍須明白兩個問題：
其一，從滴滴與快合並，到今天滴滴出行宣佈收購優步中國全部資產，為何2008年出臺的《反壟斷法》一直保持沉默？
其二，在網約車合法化不到4天以後，占據市場前兩位的企業宣佈聯姻，這是否是一個巧合？
有100個理由，讓反壟斷法對滴滴優步聯姻沒脾氣
從資本開始計算互聯網平臺的燒錢回報率開始，無限制的燒錢開拓市場便已然接近尾聲，接來下來的是珍愛網與百合網合並、大眾點評與美團，58同城與趕集，以及攜程與去哪網，滴滴與快的。
前一秒是死敵，後一秒是夫妻這樣的事，在中國互聯網平臺進入市場整合並購階段，早台灣商標申請已不再新鮮。
隻是這一次，滴滴與優步合並，牽涉到三個問題，其一市值與市場占有率過大，其二涉及國有資本的中資企業與外資兼並，其三出行行業事關國計民生的大事，難道出臺多年的《反壟斷法》不問一問麼？
好吧，提到這兒，《反壟斷法》或許會憋一肚子氣，因為認定“壟斷”是一項相當費事的事兒，比如界定壟斷需要從市場界定、集中度、市場份額、市場進入障礙、經濟效率等等。
因此，顧名思義，有媒體認為， 滴滴宣佈收購優步中國，這姐倆掌控全中國人的出行。可主管部門對於市場界定，卻遠沒有如此精細。從網約車市場來看，兩傢合並的確占據絕大部分市場份額，還對新競爭者進入產生瞭障礙。但從整個城市營運車輛市場來說，滴滴和Uber對於現有交通構造的改變進度都還不到5%，"星辰大海"遠未到來，自然柳青不擔心。
還沒完呢，壟斷這個概念如何使用，也是見仁見智。
比如，壟斷有全局跟局部兩個視角，國內跟國外兩個視角。從立法宗旨來看，我國《反壟斷法》立法目的是多元的，一位法學專傢認為，我國的《反壟斷法》對內我們主張競爭的理念，很少進行其中的實證利弊分析；對外我們根據國傢利益調整平衡競爭和壟斷的尺度。
簡而言之，滴滴優步聯合可能能涉嫌壟斷概念，但是否違背《反壟斷法》則是另一回事，二者不能簡單地畫等號。
如果是優步並購滴滴，反壟斷法就管瞭？
這個答案是肯定的。
首先來定位一下滴滴的市場性質。人們一直喜歡拿柳傢姐妹的傢庭故事來演繹整個網約車市場的分合，這個“傢”其實小瞭。放在國傢資本的大台灣註冊商標查詢盤子裡，滴滴有著另一種身份。
看看這個滴滴的本土投資方名單，原來國傢隊都入股瞭。
有媒體分析，國傢隊入股滴滴，不隻因為其市場份額第一，潛在市場巨大，還因為其事關國計民生，還被習大大與李克強認可。
因此，從這個角度講還可以明白兩件事：
第一，網約車合法化，支持出租車行業的運管部門並沒有敗給百姓、也沒有敗給滴滴，而是敗給瞭一群“自己人”，這的確符合決策層內部民主“少數服從多數”的原則。
第二，在網約車合法化不到4天以後，滴滴聯姻優步，這便不是一個巧合，而是產業政策符合產業發展方向的順理成章。
反觀《反壟斷法》，作為一部有濃厚產業政策色彩的法律，時任國務院法制辦主任曹康泰在對《反壟斷法（草案）》作說明時也曾明確表示，反壟斷法律制度既要有利於保護市場競爭，創造和維護良好的市場競爭環境，更要與國傢現行有關產業政策相協調，有利於企業做大做強和規模經濟的發展。
同時，《反壟斷法》第二十七條還說明，在審查經營者集中時應當考慮對國民經濟發展的影響，第二十八條提出經營者集中符合社會公共利益的，執法機構可以做出不予禁止的決定。
有瞭上述條款以及目的，滴滴的壯大實則證明，其不符合《反壟斷法》的適應范圍。
當然，有分析認為，如果是優步反過來收購滴滴，或許《反壟斷法》就要管一管瞭。作為這個與國傢行業、出行政策密切掛鉤的市場，外資的進入是必須受到《反壟斷法》觀照的。
資本跟消費者，如何台灣商標查詢玩轉滴滴？
無論內資還是外資，“從資本的角度講，如果你是滴滴打車的投資人，你想繼續燒下去給全國人民發福利，還是趕緊化幹戈為玉帛？這事想都不用想。”
在電子商品市場，過去幾年，單打獨鬥的蘋果公司也沒有進一步發展中國市場，反而遭遇市場大幅下滑，並且受到瞭更多政府管制。而老對手谷歌則找瞭華為進行合作，從此不再擔心不適應中國市場與政商文化。
後來，庫克便投瞭滴滴10億美元，成為瞭一個識時務者。
因此從優步的角度看問題，與其面對陌生的國內市場與政商文化繼續燒錢，不如成為一個徹底的投資者，坐收漁利。
那對於消費者，假如市場時局已定的話，網約車以後真漲價瞭，該怎麼辦？
記得網約車合法化的那場新聞發佈會上，這個問題的官方答案是，不好說。
的確，長期以來，通過燒錢換來的低於事成勞動成本網約車價格註定不可持續，也不符合市場競爭的公平原則，漲價於情於理或許是必然。
至於漲到多少才合理，筆者揣測，這個問題主管部門傾向於完全依靠市場說話。
因此，消費者能做的，就是不要讓任何一傢行業性企業發展到“兩桶油”的市場規模與市場占有度。否則國內成品油價漲多跌少，或許就是網約車市場的前一個鏡鑒。
齊魯壹點出品 撰稿 張榕博
齊魯壹點客戶端版權稿件，未經許可不得擅自轉載，違者將依法追究法律責任。
文章標籤
全站熱搜
留言列表
